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2017-01-24

                                                               人社厅发20176號

  各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局): 

  201171日《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)實施以來,爲有效解決中芬兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會保險費的問題,中芬兩國政府通過多輪談判于2014922日正式簽署了《中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會保障協定》(以下簡稱《協定》),並于20161018日正式簽署了《關于實施中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會保障協定的行政協議》(以下簡稱《行政協議》)。雙方商定,《協定》和《行政協議》于201721日正式生效。爲確保《協定》和《行政協議》的貫徹執行,現就有關問題通知如下: 

  一、《協定》的主要內容  

   (一)互免險種範圍。 

  中國爲職工基本養老保險和失業保險;芬蘭爲與收入相關的年金計劃下的老年、殘疾和遺屬年金及失業保險。 

   (二)中方適用免除在芬繳納相關社會保險費的人員。 

  1.派遣人員。指受雇于在中國領土上有經營場所的雇主,依其雇傭關系被雇主派往芬蘭領土上爲該雇主工作的人員。 

  2.自雇人員。指受中國法律規定管轄並且通常在中國領土上工作,臨時到芬蘭領土上從事自雇工作的人員。 

  3.在航海船舶上的雇員。指在懸挂中國船旗的航海船舶上受雇的人員及通常居住在中國領土上,被中國的雇主派遣到懸挂芬蘭國旗的航海船舶上工作的人員。 

  4.在航空器上受雇的飛行人員。指受雇的企業總部在中國的人員。 

  5.外交、領事機構人員和公務員。 

  6.例外。中芬兩國主管機關或經辦機構可同意根據特定人員或人群的情況對《協定》第六至第九條作例外處理,條件是所涉及人員受中芬兩國任一國法律規定管轄。 

  (三)芬方適用免除在華繳納相關社會保險費的人員。 

  芬方適用免除在華繳納社會保險費的人員與中方適用人員的條件類同。 

  (四)免除繳納社會保險費的期限。 

  1、派遣人員和自雇人員首次申請免除繳費期限最長爲5年。 

  2、如果派遣人員的派遣期限或自雇人員的自雇期限超過5年,經中芬兩國主管機關或經辦機構同意,可予以延長。 

  (五)主管機關、聯絡機構和經辦機構。 

  1.主管機關:中方爲人力資源和社會保障部;芬方爲社會事務和衛生部。 

  2.聯絡機構:中方爲人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心;芬方爲芬蘭養老金中心(ETK 

  3.經辦機構:中方爲人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心;芬方爲芬蘭養老金中心(ETK 

  二、依據《協定》免除繳納相關社會保險費的管理辦法 

  (一)中方在芬人員辦理免繳相關社會保險費《參保證明》的流程。 

  已在中國國內按規定參加了職工基本養老保險和失業保險,並按時足額繳納保險費的人員,可以按照以下程序申請辦理《參保證明》,以免除在芬繳納相關的社會保險費。具體流程如下: 

  1.申請人填寫《根據中芬社會保障協定出具的〈參保證明〉申請表》(以下簡稱《申請表》,樣式附後),並加蓋所在單位公章。《申請表》可從部門戶網站上下載,網址:www.mohrss.gov.cn(進入後點擊:“服務之窗”中的“表格下載”)。申請人也可在部門戶網站查閱“中芬社會保障協定參保證明辦事指南”(點擊“服務之窗”中的“辦事指南”)。 

  2.申請人或代理人持填寫後的《申請表》(一式3份)交由參保所在地(省、市、縣區)的社會保險經辦機構審核;經辦機構在審核其參保繳費情況無誤後,加蓋印章。負責職工基本養老保險和失業保險的機構若分設,應分別核實蓋章,並各留存1份《申請表》備案。 

  3.申請人或代理人將蓋章後的1份《申請表》挂號或快遞寄至部社保中心。(地址:北京市東城區安定門外大街138號皇城國際B座,收信單位:人力資源社會保障部社保中心國際合作處,郵編:100011,電話:010-89946777 

  4.部社保中心收到《申請表》後予以審核。如審核通過,將在15個工作日內出具並向申請人郵寄《參保證明》;如審核未通過,及時向申請人說明原因。 

  5.例外情況涉及人員填寫《申請表》時,需附個人簡要情況及相關說明材料。部社保中心收到《申請表》後,由中芬兩國主管機關或經辦機構共同決定是否同意作例外處理。如同意,部社保中心向申請人出具《參保證明》;如不同意則向申請人說明原因。 

  6.申請人向芬蘭經辦機構提交《參保證明》,並申請免除繳納相應的社會保險費。 

  (二)芬方在華人員免繳相關社會保險費的管理辦法。 

  1. 芬方在华工作人员向参保所在地社会保险经办机构提交由芬蘭養老金中心(ETK)開具的《參保證明》,其參保所在地社會保險經辦機構審核原件,留存複印件備案。核准信息後,依據其《參保證明》上規定的期限免除其相關社會保險繳費義務。 

  2.若芬方人員在《協定》生效之前已在中國領土上工作,則該派遣人員或自雇人員的免除繳費期限應當從《協定》生效之日起計算。 

  3.凡不能提交《參保證明》的芬方在華人員,各地社會保險經辦機構應按《社會保險法》和《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》(部令16號)的規定,督促其參加中國的社會保險。 

  4.除《協定》規定的免繳職工基本養老保險和失業保險外,芬方在華人員應按《社會保險法》和部令16號的規定,參加中國其他社會保險險種。 

  以上規定自《協定》和《行政協議》生效之日起開始執行。各級人力資源社會保障部門要高度重視此項工作,各地社會保險經辦機構應本著如實、便捷的原則及時辦理核准和免繳有關手續,在審核時要認真核對相關信息,防止欠費和虛假現象發生。各地在執行中如發現問題,請及時向我部報告。 

  聯系人:姜婷婷 

  電話:010-8994677389946770(傳真) 

    

  附件:  

  1.中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會保障協定 

  2.关于实施中華人民共和國政府和芬蘭共和國政府社會保障協定的行政协议

  3.根據中芬社會保障協定出具的《參保證明》申請表(樣表)

  4.中方《參保證明》(樣表) 

  5.芬方《參保證明》(樣表) 

    

                                                                                   人力資源社會保障部辦公廳 

                                                                                            201719 

    

    

  

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