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2013-01-10

  人社廳發[2012]120

  

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源和社會保障廳(局):

201171《中華人民共和國社會保險法》實施以來,爲有效解決中韓兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會保險費的問題,中韓兩國政府通過多輪談判于20121029正式簽署了《中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定》(以下簡稱《協定》)和《中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定議定書》(以下簡稱《議定書》)。20121226,兩國有關機構簽署了《關于實施中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定的行政協議》(以下簡稱《行政協議》)和《關于實施中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定議定書的諒解備忘錄》(以下簡稱《諒解備忘錄》)。雙方商定,《協定》和《議定書》于2013116正式生效。爲確保《協定》和《議定書》的貫徹執行,現就有關問題通知如下:

一、《協定》主要內容 

   (一)互免險種範圍。

中國爲城鎮職工基本養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險、失業保險;韓國爲國民年金、政府公務員年金、私立學校教職員工年金、雇傭保險。

   (二)中方適用免除在韓繳納相關社會保險費的人員。

1.派遣人員。指國內企業等單位派遣到該單位在韓國設立的公司或機構(包括該單位的分公司、附屬公司或分支機構)的已在國內參保工作人員。

2.短期就業人員。指中方在韓國被有經營場所的雇主雇傭、雇傭期限不超過5年的已在國內參保人員。

3.自雇人員和投資者。指中方在韓國臨時從事自雇活動和依法注冊投資外商獨資或合資企業並在韓國居住、在該外商獨資企業或合資企業中任職的已在國內參保人員。

4.在航海船舶和航空器上受雇人員。指在懸挂中國船旗的航海船舶上的受雇人員及通常居住在中國領土上,在船旗爲韓國的航海船舶上的受雇人員;受雇企業總部在中國的航空器上受雇的管理人員或機組成員。

5.外交和領事機構人員。指中國駐韓國外交機構及其工作人員雇用的中方人員(簡稱外交雇員)。

6.政府或公共機構受雇人員。指受雇于中國中央政府、地方政府或其他公共機構被派到韓國工作的人員。

(三)韓方適用免除在華繳納社會保險費的人員與中方適用人員的條件類同。

(四)免除繳納社會保險費的期限。

首次申請爲自動免除,但仍需申請並持經辦機構出具的證明。

第一類人員首次可申請免除繳費期限最長爲60個日曆月。如工作需要,經批准後免除期限可延至120個日曆月。在特殊情況下,經批准予以最後一次免除期限的延長,最長不得超過36個日曆月。

第二類人員免除期限最長爲60個日曆月。

(五)主管機關、聯絡機構和經辦機構。

1.主管機關:中方爲人力資源社會保障部;韓方爲保健福祉部。

2.聯絡機構:中方爲人力資源社會保障部國際合作司;韓方爲保健福祉部國民年金政策處。

3.經辦機構:中方爲人力資源社會保障部社會保險事業管理中心;韓方爲國民年金公團。

二、《議定書》主要內容 

   (一)韓方適用暫時免除在華人員繳納保險費的險種。

職工基本醫療保險。

   (二)韓方適用暫時免除在華繳納職工基本醫療保險費的人員。

《協定》中規定的派遣人員、短期就業人員、自雇人員和投資者、政府或公共機構受雇人員。

(三)韓方適用暫時免除在華繳納職工基本醫療保險費的條件。

1.大韓民國國民在《協定》生效之日前已在中華人民共和國領土上工作並按照《中華人民共和國社會保險法》的規定參保,且已購買了商業健康保險的,中方將暫時免除其在華繳納職工基本醫療保險費的義務。

2.如果大韩民国国民在《协定》生效之日前已在中华人民共和国领土上工作,但未购买商业健康保险,则必须按照规定参加中华人民共和国職工基本醫療保險。

(四)韓方適用暫時免除在華繳納職工基本醫療保險的期限。

1.免除期限自《協定》生效之日起計算,最長免除期限不得超過20141231

2.若其商業健康保險在20141231之前到期,則應自其商業健康保險到期之日起開始繳納職工基本醫療保險費。

3.2014年12月31后,所有在华工作的大韩民国国民必须参加中华人民共和国職工基本醫療保險。

    (五)中方在韓人員參加韓國國民健康保險情況。

   《議定書》不影響在大韓民國領土上工作的中華人民共和國國民參加大韓民國國民健康保險。

(六)《議定書》和《協定》的關系。

   《議定書》是《協定》不可分割的組成部分,是僅針對在華的韓方員工有條件地暫時免除繳納職工基本醫療保險

費的臨時性措施。

三、依據協定免除養老保險和失業保險費的管理辦法

(一)中方在韓人員辦理免繳相關社會保險費證明的流程

已在國內按規定參加了城鎮職工基本養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險和失業保險,並按時足額繳納保險費的人員,可以按照以下程序辦理申請免除在韓繳納國民年金、政府公務員年金、私立學校教職員工年金、雇傭保險費的《參保證明》。具體流程如下:

1.申請人填寫《辦理根據中韓社會保險協定出具的〈參保證明〉申請表》(以下簡稱《申請表》,樣式附後),並加蓋所在單位公章。《申請表》可從部政府網站上下載,網址:www.mohrss.gov.cn(進入後點擊:“網上辦事大廳”中的“表格下載”)

2.申請人或代理人持填寫後的《申請表》(一式3份)交由參保所在地(省、市、縣區)的社會保險經辦機構審核;經辦機構在審核其參保情況無誤後,加蓋印章。負責城鎮職工基本養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險和失業保險的機構若分設,應分別核實蓋章,並各留存1份《申請表》備案。

3.申请人或代理人将盖章后的《申请表》挂號(或快递)寄至部社会保险事业管理中心办公室。

地址:北京東城區和平裏510號楼,邮编:100013

電話:010-8421642284229207

4.對于第一至四類及第六類首次申請人員,部社會保險事業管理中心辦公室在收到《申請表》的15個工作日內通知申請人並向申請人寄出《參保證明》;未簽發《參保證明》的應及時通知申請人並說明原因。

5.對于第一類人員申請延長免除期限的人員,部社會保險事業管理中心在收到《申請表》進行審核後,將審核結果報送我部國際合作司;待我部國際合作司複核後,通報大韓民國保健福祉部國民年金政策處。我部國際合作司在接到大韓民國保健福祉部國民年金政策處的決定通知後,安排部社會保險事業管理中心向申請人通知結果並視情況出具《參保證明》。

6.對于政府或其他公共機構(指全部或部分適用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織)派出的人員即第六類人員填寫《申請表》時,

1)如果是公務員或是參照公務員管理的人員,《申請表》只需加蓋其所在政府機關或單位人事部門印章。

2)如果是政府機關聘用的人員,《申請表》應加蓋參保所在地養老保險和失業保險經辦機構的印章。

3)如果是事業單位、團體組織等(不含企業化管理的事業單位)人員,《申請表》須加蓋所在單位印章,並附其單位的法人登記證書複印件。

7.申請人持《參保證明》在免除期限內可以向韓國經辦機構申請免繳協定規定的保險費。

(二)韓方在華人員免繳相關社會保險費的管理辦法

1.各地社會保險經辦機構受理韓方在華工作人員提交的由韓國經辦機構開具的《參保證明》(審核原件,留存複印件備案)。核准信息後,將在申請人提交《參保證明》的次月免除其按《協定》規定的相關社會保險繳費義務。

2.若申請人是在《協定》生效後來華工作的,則其可以在到華工作之日起3個月內向工作所在地社會保險經辦機構提交由韓方經辦機構開具的《參保證明》。該地社會保險經辦機構核准信息後,將按證明書規定的免繳期限免除其《協定》規定的相關社會保險繳費義務;若其在華工作之日起3個月後提交《參保證明》的,該地社會保險經辦機構將自申請人提交《參保證明》的次月起免除其繳費義務,免除期限前該申請人應當從在華工作之日起參保繳費。

    3.各地社會保險經辦機構應通過部《外國人參保信息查詢系統》查詢和確認《協定》生效後韓方免繳人員信息。在辦理韓方在華工作人員參保登記業務時,要及時登錄《外國人參保信息查詢系統》查詢核准其免繳信息,對暫無查詢結果的或與參保人出示的《參保證明》不符的情況,應在系統中提交信息做進一步核查,並將結果告之本人。(詳見《關于做好外國人參保信息查詢系統建設和聯網指標上報工作的通知》人社部函〔201261號)。

    4.凡不能出具《參保證明》的韓方在華工作人員,各地社會保險經辦機構應按《中華人民共和國社會保險法》的規定,督促其參加中國的社會保險。

5.除《協定》規定的免繳職工基本養老保險和失業保險外,韓方在華工作人員應按《中華人民共和國社會保險法》規定,參加中國其他社會保險險種。

四、依據議定書暫免韓方在華工作人員職工基本醫療保險費的管理辦法

1.各地社會保險經辦機構受理申請人提交的由韓國經辦機構開具的《商業醫療保險證明》,並審核其暫時免繳職工基本醫療保險費的資格條件。

2.资格审核通过和信息核准后,各地社会保险经办机构将在申请人提交《商業醫療保險證明》的次月暂时免除其职工基本医疗保险费的缴费义务,同时停止支付暂时免除期间所发生的医疗费用。审核不通过的,申请人仍须参加職工基本醫療保險。

3.各地社會保險經辦機構在部《外國人參保信息查詢系統》查詢和確認韓方免繳醫療保險人員信息。

    4.凡不能出具《商業醫療保險證明》的韩方在华工作人员,应按《中华人民共和国社会保险法》规定,参加中国職工基本醫療保險。

以上規定自《協定》和《議定書》生效之日起開始執行,中韓政府于2003228簽訂的《關于互免養老保險繳費臨時措施協議》即行終止。

各級人力資源社會保障部門要高度重視此項工作,各地社會保險經辦機構應本著如實、便捷的原則及時辦理申請和核准有關手續,在審核時要認真核對相關信息,防止欠費和虛假現象發生,同時有義務告知申請人在申請的免繳期限內也應在國內按時足額繳納保險費,以保障自己的權益等相關內容。各地在執行中如發現問題,請及時向我部報告。

 

聯系人:姚茜    

電話:010-8422920784222731(傳真)


附件:

1.中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定

2.中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定议定书

3.关于实施中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定的行政协议 

   附件3-1:中方參保證明

   附件3-2:韓方參保證明

   附件3-3:中方互免(延長)人員名單

   附件3-4:韓方互免(延長)人員名單

4.关于实施中華人民共和國政府和大韓民國政府社會保險協定议定书的谅解备忘录

   附件4-1:商業醫療保險證明

   附件4-2:中國基本醫療保險免除繳費人員名單

5.根據中韓社會保險協定出具的《參保證明》申請表

 

 

                                              人力資源社會保障部辦公廳          

                                                    2012年12月28

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