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發布日期:2019-08-26                               打印本頁
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各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局):

開展“互聯網+調解”工作,是推進“互聯網+人社”工作的具體舉措,對于提高勞動人事爭議調解工作效率、減少群衆跑腿次數、加強人社系統行風建設具有重要意義。按照《“互聯網+調解仲裁”2020行動實施計劃》(人社廳發〔2018〕83號)的部署,我部組織開發了“互聯網+調解”服務平台(以下簡稱調解服務平台),在北京等七省(市)先行試點的基礎上,決定在全國推廣使用調解服務平台,現就有關事項通知如下:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,促進信息化技術與調解工作深度融合。以推廣使用調解服務平台爲抓手,探索“互聯網+調解”工作規律,改進調解服務方式,規範調解工作程序,提高調解工作效能,加強基層調解組織建設,切實發揮調解的基礎性、前端性作用,爲當事人提供高效便捷調解服務,讓群衆少跑腿。

二、主要功能

調解服務平台分爲前台、後台操作模式,前台爲勞動者和用人單位提供公共服務,後台調解組織和調解員提供管理服務。主要功能有:

(一)公共服務功能。爲当事人提供调解在線申请、相关法律政策和案件處理查詢等服務,實現勞動人事爭議調解“馬上辦、網上辦、就近辦”。

(二)規範管理功能。通过調解服務平台,爲调解员提供規範的案件辦理流程、調解文書模板相關法律法規和案例庫辦案輔助服務。各級調解仲裁機構可通過後台掌握調解組織和调解员基本信息,加强对調解組織和调解员队伍的管理。

(三)統計分析功能。調解仲裁機構可通過調解服務平台实时掌握轄區內在線調解案件情況,並可對案件總量、案件類型、涉及行業等数据進行統計分析。

三、方法步驟

按照全面覆盖、逐步推進、急用先行的原则,2019年年底前,案件量较多的县(市、区)調解組織和乡镇(街道)調解組織要使用調解服務平台;2020年年底前,所有县(市、区)調解組織和乡镇(街道)調解組織都要使用調解服務平台。各地可根据实际,将企业调解委员会、行业性区域性調解組織、事业单位人事争议調解組織纳入調解服務平台使用范围。已自行开发調解服務平台的地区,要对其系统软件進行修改完善,并与全国统一软件衔接。調解服務平台具体操作手册将以电子版形式另行下发。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各地要高度重視調解服務平台推广使用工作,落實工作力量,制定推廣使用工作方案,明確任務、明確措施、明確責任、明確要求。

(二)精心部署實施。各地要指派专人负责此项工作,熟练掌握調解服務平台操作使用方法,加強業務骨幹培訓要准确录入調解組織和调解员信息,建立調解組織和调解员名册制度。要及时总结推广使用工作中的经验做法,不断拓展和完善調解服務平台功能。

(三)強化引導宣傳。各地要充分利用各种传媒,创新宣传方式,加大宣传力度,提高当事人对調解服務平台的知晓度。积极引导当事人通过线上方式申请解决争议案件,不断提高調解服務平台使用率。对于当事人直接到調解組織申请调解的,也要通过調解服務平台進行登记,依托平台调处争议案件,形成良好的“互联网+调解”工作氛围。

请各省(自治区、直辖市)将推广使用調解服務平台工作情況于每年年底前报送部调解仲裁管理司。在使用調解服務平台过程中如遇问题,请及时与部调解仲裁管理司、信息中心联系。

 

                    人力資源社會保障部辦公廳

                        2019年8月16日